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Actualmente, la Golden Visa, el permiso que España otorga a quienes realizan inversiones significativas en España, es un visado de residencia, pero desde abril de este año está en el punto de mira del Gobierno español, como ya ocurrió anteriormente en otros países europeos como recientemente nuestro vecino Portugal.
En los últimos meses, han cobrado fuerza las propuestas para eliminar este visado para inversores, especialmente en su modalidad inmobiliaria, señalando sus efectos negativos en el mercado de la vivienda y su posible impacto en la seguridad de la comunidad.
Recordemos que la Golden Visa, o visa dorada, es un permiso de residencia y trabajo destinado a ciudadanos extracomunitarios que deseen establecerse en España mediante una inversión de capital significativa, conforme a las condiciones y cuantías mínimas exigidas por la normativa vigente. Actualmente, este permiso se encuentra regulado en la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización, la cual diferencia entre distintas modalidades de inversión.
Con el avance del proceso legislativo, crece la expectativa entre inversores y ciudadanos ante el posible fin de este programa conocido como la Visa Dorada, que desde 2013 ha facilitado la llegada de capital extranjero a España. En este artículo, abordamos el contexto actual y el incierto futuro de la Golden Visa en nuestro país.
Situación actual de la Golden Visa en España
El pasado 9 de abril de 2024, el Gobierno de España anunció su intención de eliminar la Golden Visa en su modalidad de inversión inmobiliaria. Argumentó que este tipo de permiso fomenta la especulación inmobiliaria y genera un impacto negativo en el mercado. En esta línea, el 14 de mayo de 2024, el grupo parlamentario de Sumar presentó una proposición de ley en el Congreso de los Diputados para suprimir este permiso.
Tras unos meses sin novedades en la materia, en julio de 2024, el Gobierno volvió a abordar el tema en el marco de la tramitación de una ley que, en un principio, no estaba directamente relacionada con la Golden Visa. No obstante, mediante la introducción de una enmienda, se propuso la eliminación no solo de la residencia por inversión en su modalidad inmobiliaria, sino de los permisos asociados a cualquier tipo de inversión.
Recientemente, a principios de noviembre de 2024, la Comisión de Justicia del Congreso de los Diputados aprobó el informe sobre el proyecto de ley que incluye la enmienda que elimina la residencia por inversión. Asimismo, el pasado 14 de noviembre, tuvo lugar el debate de la eliminación en el Pleno del Congreso y se aprobó con 179 votos a favor. Esto significa que el legislativo español está un paso más cerca de suprimir esta figura jurídica. En estos momentos, solo resta que pase a la deliberación del Senado, tras lo cual, si se aprueba el texto y esta enmienda, la Golden Visa quedará eliminada.
A este contexto nacional, debemos sumarle el panorama internacional, marcado por la adopción por parte de la Unión Europea de una postura cada vez más restrictiva en lo relativo a los permisos de residencia por inversión. En 2019, la Comisión Europea emitió un informe donde se concluía que estos regímenes suponen "una amenaza para la seguridad de otros Estados miembros y de la UE". Posteriormente, en 2022, el Parlamento Europeo solicitó la eliminación gradual de estos permisos hasta su completa desaparición.
Desde entonces, varios países europeos han eliminado la Golden Visa, como es el caso del Reino Unido, Países Bajos y, más recientemente, Irlanda y Portugal en 2023. Actualmente, solo cinco países de la UE mantienen este sistema: Malta, Hungría, Grecia, Italia y por ahora, España.
El futuro de la Golden Visa en España
Teniendo en cuenta este escenario, lo único que se puede afirmar con certeza es que el futuro de la Golden Visa en España es incierto. En la actualidad, no se dispone de información definitiva sobre si finalmente se eliminará este permiso, si la eliminación afectará exclusivamente a la inversión inmobiliaria o a todas las modalidades, ni sobre los procedimientos que se seguirán.
No obstante, las novedades más recientes sugieren que dicha eliminación tendrá lugar y que afectará a todas las modalidades de inversión. Sin embargo, es necesario esperar a que finalice el proceso de tramitación de la eliminación, dado que aún pueden producirse cambios que alteren la situación actual.
¿Qué ocurre con las Golden Visa en tramitación en España?
Lo que sí que se conoce es que, en todas las propuestas de eliminación realizadas hasta la fecha, se contempla que los inversores que presenten su solicitud antes de la entrada en vigor de la normativa que elimine la Golden Visa, podrán recibir el visado o autorización correspondiente.
Asimismo, estas propuestas señalan que la eliminación de este permiso no afectará a las renovaciones, ya que estas constituyen un derecho adquirido, que no puede verse afectado por una retroactividad sancionadora, lo cual sería contrario a la aplicación de los principios generales del derecho.
En los casos de solicitudes iniciales, nuestro consejo es agilizar el proceso lo máximo posible, dado que no se conoce con certeza el momento en que se producirá la eliminación de este permiso. Por ello, resulta esencial recopilar toda la documentación requerida a la mayor brevedad y proceder con la presentación de la solicitud sin demora.
En este contexto, es recomendable optar por los tipos de residencia por inversión que ofrezcan mayor rapidez. En términos generales, la inversión inmobiliaria no suele ser la opción más conveniente debido al tiempo significativamente mayor que requiere en comparación con alternativas como la inversión mediante depósito bancario.
Por último, tanto para solicitudes iniciales como para renovaciones, es fundamental contar con asesoramiento legal especializado. La normativa en este ámbito está en constante evolución, por lo que es clave estar respaldado por expertos que conozcan la legislación vigente y se mantengan al día con las actualizaciones.
En la actualidad, desde CECA MAGÁN Abogados seguimos ofreciendo asesoramiento especializado y gestionando tanto los permisos iniciales de residencia por inversión como sus renovaciones. A pesar de los cambios que puedan surgir, continuamos comprometidos en brindar un acompañamiento legal especializado y completamente personalizado, asegurando que el proceso sea eficiente y adaptado a sus objetivos.
En este sentido, si está considerando realizar alguna de las inversiones mencionadas y beneficiarse de todas las oportunidades que conlleva la Golden Visa, no dude en ponerse en contacto con nosotros. Asimismo, estamos a su disposición para analizar en detalle sus necesidades y circunstancias particulares, y ofrecerle el asesoramiento más adecuado en la tramitación del permiso que mejor se ajuste a su situación.
Manager en el área de Extranjería y Movilidad Internacional
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